"Ospedali senza personale e OSS costretti a restare a casa": la diffida dell'avv Pitaro
20 novembre 2025 08:32
"Da un canto si tocca con mano l’assenza quotidiana in ogni ospedale calabrese di operatori sanitari e, dall’altro, tuttavia, nonostante l’esistenza di graduatorie valide ed efficaci ed esecutive, vi sono operatori socio sanitari costretti a rimanere a casa". Da qui nasce la nuova diffida, inviata anche al Prefetto di Catanzaro, che l’Avv. Francesco Pitaro, nell’interesse di numerosissimi Oss, inseriti nella graduatoria dell’ex Azienda Mater Domini, ha notificato al fine di ottenere l’assunzione degli stessi.
Nell’atto si legge: “ Che l'AOU Mater Domini (oggi AOU Dulbecco) ha emesso l'Avviso di selezione pubblica, per titoli e colloquio, per il conferimento di incarichi a tempo determinato per N.6 mesi,
eventualmente prorogabili; che tale avviso è stato rivolto a diverse figure tra cui alla figura
dell'Operatore socio sanitario; che gli istanti, che sono operatori socio sanitari, hanno
regolarmente partecipato al detto Avviso; che, a seguito della detta selezione, l'AOU Mater Domini ha
emesso la graduatoria all'interno della quale sono presenti gli istanti; che con LR N. 34/2024 è stata disposta la proroga dell'efficacia e della validità delle graduatorie già adottate a seguito di selezione da enti e aziende del servizio sanitario regionale; che, più precisamente, all'art. 1 della LR N. 34/2024 è stato disposto che "Al fine di assicurare la continuità del servizio sanitario regionale e l'efficienza amministrativa nonché garantire il buon andamento e il contenimento della spesa regionale, è prorogata di ulteriori ventiquattro mesi dalla scadenza l'efficacia delle graduatorie approvate nell'anno
2022 all'esito delle procedure concorsuale di enti e aziende del servizio sanitario regionale";
che, pertanto, per effetto della detta LR, la graduatoria de qua è pienamente valida ed efficace ed esecutiva; che, pertanto, aziende ed enti del servizio sanitario regionale devono secundum legem attingere alla detta graduatoria di OSS regolarmente adottata dall'AOU Mater Domini a seguito
di regolare e corretta selezione; che, infatti, la giurisprudenza è unanime nell'affermare che a
fronte di una graduatoria vigente ai fini delle assunzioni le pubbliche amministrazioni devono attingere alle graduatorie esistenti e valide; che, infatti, il Consiglio di Stato Sez. III con decisione N.
4524 del 21/5/2024 ha affermato che "In presenza di una graduatoria concorsuale ancora efficace la regola generale da seguire p e r la copertura dei posti vacanti è quella dello scorrimento della medesima, a preferenza della indizione d i u n n u o v o c o n c o r s o " ; che, inoltre, il Consiglio d i Stato Sez. V con decisione N. 7780 del 7/9/2022 ha affermato che "In tema di accesso all'impiego pubblico è da ritenere illegittima la determinazione dell'amministrazione di bandire un nuovo
concorso, a fronte della esistenza di una graduatoria ancora vigente per la medesima figura professionale"; che, pertanto, anche per effetto delle pronunce dei giudici amministrativi, enti ed aziende del servizio sanitario calabresedevono obbligatoriamente attingere alla graduatoria degli OSS
de qua che è valida ed efficace e vigente; che, del resto, con lo stesso Avviso l'AOU Mater Domini ha
indetto una selezione anche per la figura di Infermiere e correttamente e regolarmente enti e aziende sanitarie calabresi hanno attinto dalla detta graduatoria per assumere Infermieri; che, pertanto, gli istanti, che sono Operatori socio sanitari, e che sono inseriti nella detta Graduatoria che, a d oggi, è
pienamente v a l i d a e d efficace e vigente, hanno diritto di essere assunti d a l l e Aziende e dagli enti sanitari calabresi che decidano di procedere ad assunzione di OSS attraverso l'utilizzo della detta graduatoria; che, peraltro, ad oggi, gli enti e le aziende del servizio sanitario calabrese lamentano una carenza cronica di personale e anche della figura di Oss e, pertanto, ciò rende ancor più evidente la
necessità di attingere a l l a graduatoria predetta a l f i n e d i permettere agli enti e alle aziende del servizio sanitario calabrese d i f o r n i r e prestazioni sanitarie efficiente e tempestive all'intera comunità; che l'omesso utilizzo d e l l a g r a d u a t o r i a d e q u a costituirebbe una illecita omissione n o n c h é condotta illegale e illegittima che determinerebbe u n danno enorme
a carico degli incolpevoli istanti che h a n n o partecipato a d una selezione pubblica e che sono regolarmente all'interno della detta graduatoria; che con atto del 5/3/2025 gli istanti hanno già chiesto l'utilizzodella detta valida ed efficace ed esecutiva graduatoria e, però, ad oggi, inopinatamente e contra ius non si è provveduto ad attingere dalla detta graduatoria;
che altra richiesta è stata svolta con atto del 31/3/2025; che, inoltre, con atto del 23/5/2025 e del 22/7/2025 sono state svolte dagli istanti altre richieste;che è davvero illogico ed antigiuridico da un canto avere unagraduatoria efficace ed esecutiva e dall'altro canto, nonostantele m anifeste carenze di organico e di personale, che non si provveda all'utilizzo della detta graduatoria” . Nell’atto dell’Avv. Francesco Pitaro, in conclusione".
eventualmente prorogabili; che tale avviso è stato rivolto a diverse figure tra cui alla figura
dell'Operatore socio sanitario; che gli istanti, che sono operatori socio sanitari, hanno
regolarmente partecipato al detto Avviso; che, a seguito della detta selezione, l'AOU Mater Domini ha
emesso la graduatoria all'interno della quale sono presenti gli istanti; che con LR N. 34/2024 è stata disposta la proroga dell'efficacia e della validità delle graduatorie già adottate a seguito di selezione da enti e aziende del servizio sanitario regionale; che, più precisamente, all'art. 1 della LR N. 34/2024 è stato disposto che "Al fine di assicurare la continuità del servizio sanitario regionale e l'efficienza amministrativa nonché garantire il buon andamento e il contenimento della spesa regionale, è prorogata di ulteriori ventiquattro mesi dalla scadenza l'efficacia delle graduatorie approvate nell'anno
2022 all'esito delle procedure concorsuale di enti e aziende del servizio sanitario regionale";
che, pertanto, per effetto della detta LR, la graduatoria de qua è pienamente valida ed efficace ed esecutiva; che, pertanto, aziende ed enti del servizio sanitario regionale devono secundum legem attingere alla detta graduatoria di OSS regolarmente adottata dall'AOU Mater Domini a seguito
di regolare e corretta selezione; che, infatti, la giurisprudenza è unanime nell'affermare che a
fronte di una graduatoria vigente ai fini delle assunzioni le pubbliche amministrazioni devono attingere alle graduatorie esistenti e valide; che, infatti, il Consiglio di Stato Sez. III con decisione N.
4524 del 21/5/2024 ha affermato che "In presenza di una graduatoria concorsuale ancora efficace la regola generale da seguire p e r la copertura dei posti vacanti è quella dello scorrimento della medesima, a preferenza della indizione d i u n n u o v o c o n c o r s o " ; che, inoltre, il Consiglio d i Stato Sez. V con decisione N. 7780 del 7/9/2022 ha affermato che "In tema di accesso all'impiego pubblico è da ritenere illegittima la determinazione dell'amministrazione di bandire un nuovo
concorso, a fronte della esistenza di una graduatoria ancora vigente per la medesima figura professionale"; che, pertanto, anche per effetto delle pronunce dei giudici amministrativi, enti ed aziende del servizio sanitario calabresedevono obbligatoriamente attingere alla graduatoria degli OSS
de qua che è valida ed efficace e vigente; che, del resto, con lo stesso Avviso l'AOU Mater Domini ha
indetto una selezione anche per la figura di Infermiere e correttamente e regolarmente enti e aziende sanitarie calabresi hanno attinto dalla detta graduatoria per assumere Infermieri; che, pertanto, gli istanti, che sono Operatori socio sanitari, e che sono inseriti nella detta Graduatoria che, a d oggi, è
pienamente v a l i d a e d efficace e vigente, hanno diritto di essere assunti d a l l e Aziende e dagli enti sanitari calabresi che decidano di procedere ad assunzione di OSS attraverso l'utilizzo della detta graduatoria; che, peraltro, ad oggi, gli enti e le aziende del servizio sanitario calabrese lamentano una carenza cronica di personale e anche della figura di Oss e, pertanto, ciò rende ancor più evidente la
necessità di attingere a l l a graduatoria predetta a l f i n e d i permettere agli enti e alle aziende del servizio sanitario calabrese d i f o r n i r e prestazioni sanitarie efficiente e tempestive all'intera comunità; che l'omesso utilizzo d e l l a g r a d u a t o r i a d e q u a costituirebbe una illecita omissione n o n c h é condotta illegale e illegittima che determinerebbe u n danno enorme
a carico degli incolpevoli istanti che h a n n o partecipato a d una selezione pubblica e che sono regolarmente all'interno della detta graduatoria; che con atto del 5/3/2025 gli istanti hanno già chiesto l'utilizzodella detta valida ed efficace ed esecutiva graduatoria e, però, ad oggi, inopinatamente e contra ius non si è provveduto ad attingere dalla detta graduatoria;
che altra richiesta è stata svolta con atto del 31/3/2025; che, inoltre, con atto del 23/5/2025 e del 22/7/2025 sono state svolte dagli istanti altre richieste;che è davvero illogico ed antigiuridico da un canto avere unagraduatoria efficace ed esecutiva e dall'altro canto, nonostantele m anifeste carenze di organico e di personale, che non si provveda all'utilizzo della detta graduatoria” . Nell’atto dell’Avv. Francesco Pitaro, in conclusione".
Da qui la diffida L'Azienda per il governo della sanità della Regione Calabria/Azienda Zero, Il Commissario ad acta per la Sanità in Calabria, il Presidente della Regione Calabria, l'AOU
Dulbecco, I'A.O. Cosenza, I.A.O. Reggio Calabria, L'ASP Catanzaro, l'ASP Cosenza e l'ASP Crotone a voler attingere, ai fini dell'assunzione della figura di Operatore socio sanitario, dalla graduatoria adottata dall'AOU Mater Domini (oggi A.O.U. Dulbecco) trattandosi, per come sopra esposto, di
graduatoria pienamente valida ed efficace e vigente riservandosi di depositare un esposto/querela alla Procura della Repubblica affinchè gli organi inquirenti accertino le eventuali ipotesi di reato in merito all'omesso scorrimento della graduatoria OSS de qua nonostante si tratti di graduatoria valida ed efficace ed esecutiva e nonostante tutti gli enti e le aziende del servizio sanitario calabrese
presentino gravi carenze di Operatori socio sanitari. Il presente atto, che involge i l diritto al lavoro ed anche aspettisanitari, viene trasmesso a l Prefetto d i Catanzaro affinchèeserciti i propri poteri e svolga le azioni di sua competenza”.
Dulbecco, I'A.O. Cosenza, I.A.O. Reggio Calabria, L'ASP Catanzaro, l'ASP Cosenza e l'ASP Crotone a voler attingere, ai fini dell'assunzione della figura di Operatore socio sanitario, dalla graduatoria adottata dall'AOU Mater Domini (oggi A.O.U. Dulbecco) trattandosi, per come sopra esposto, di
graduatoria pienamente valida ed efficace e vigente riservandosi di depositare un esposto/querela alla Procura della Repubblica affinchè gli organi inquirenti accertino le eventuali ipotesi di reato in merito all'omesso scorrimento della graduatoria OSS de qua nonostante si tratti di graduatoria valida ed efficace ed esecutiva e nonostante tutti gli enti e le aziende del servizio sanitario calabrese
presentino gravi carenze di Operatori socio sanitari. Il presente atto, che involge i l diritto al lavoro ed anche aspettisanitari, viene trasmesso a l Prefetto d i Catanzaro affinchèeserciti i propri poteri e svolga le azioni di sua competenza”.
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